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扫黑除恶专项斗争知识要点

发布时间:2019-04-10 17:28:35

一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?将持续多长时间?

2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争正式开始。至2020年底结束,为期三年。

二、河东区如何部署扫黑除恶专项斗争工作?

一是严抓贯彻部署。区委常委会带头落实,多次召开专题会议学习贯彻中央、市委扫黑除恶专项斗争会议精神,尤其是认真领会习近平总书记对扫黑除恶专项斗争作出的系列重要批示指示要求,听取阶段性工作汇报,部署下一步重点任务,使中央精神、市委要求第一时间在河东区落地生根。二是严抓组织领导。研究制定了河东区深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案,成立了由38个成员单位组成的区扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室和七个专项工作组,抽调政法各部门精兵强将,实行实体化办公。三是严抓责任落实。区扫黑除恶专项斗争领导小组先后多次召开动员部署会、工作推进会、全体成员会和三长会,对涉黑涉恶重点案件,区委、区政府主要领导亲自过问,亲自协调,专题研究。各成员单位分别成立领导小组、落实专班专人,积极建立联席会议、协调督办、案件会商、线索转递等工作机制,成员单位之间加强沟通联系,切实形成责任共担、齐抓共管的工作格局。四是严抓层层践诺。按照全市统一部署要求,河东区在签订《创建“无黑”城市承诺书》的基础上,及时组织区扫黑除恶专项斗争各成员单位签订了《河东区创建“无黑”城区承诺书》,确保思想认识到位、责任落实到位。

三、扫黑除恶的总体目标是什么?

通过三年不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到基本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

四、三年工作重点分别是什么?

2018年:打击遏制,深入推进扫黑除恶专项斗争。黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年:深挖根治,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年:长效长治,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

五、扫黑除恶的重要意义(即“三个事关” )是什么?

事关社会大局稳定和国家长治久安。

事关人心向背和基层政权巩固。

事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

六、全国扫黑除恶“十类打击重点”是什么?

中央扫黑除恶专项斗争提出的"十项打击重点"是:

一是威胁政治安全,特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力;

四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

九是插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

十是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力 。

七、扫黑除恶的基本原则是什么?

坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

八、“扫黑”与“打黑”的区别是什么?

“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。扫黑更加重视综合治理、源头治理、并抓共管。

九、“三个一律”指的是什么?

凡涉黑恶问题,一律深查“关系网”“保护伞”;凡“关系网”“保护伞”,一律优先处置、一查到底;凡政法干警充当“关系网”“保护伞”,一律从严从重查处,绝不姑息养奸。坚决清除害群之马。

十、“三个结合”指的是什么?

把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。

十一、“五个坚持”指的是什么?

坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。
十二、“五项工作措施”指的是什么?

搜线索,打犯罪,挖保护伞,治源头,强组织。

十三、“一案三查”指的是什么?

既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞, 还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

十四、两高两部出台的重要指导性文件是什么?

2018年1月16日,最高法、最高检、公安部、司法部联合出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发【2018】1号)。

十五、"三长责任制”是什么?

涉黑涉恶线索核查实行"三长责任制”。省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人,分管刑侦工作领导是直接责任人,刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。盟市(旗县)公安局长、分管局长、刑侦支队(大队)长“三长”対涉黑涉恶线索核查结论终身负责,对线索核査结论错误的,要依法依纪追究有关责任人的责任。

十六、“三有一无”指什么?

省、市、县公安机关对每条涉黑涉恶线索必须严肃认真组织核查、作出“具有涉黑犯罪嫌疑"、“具有渉恶犯罪嫌疑”、“具有其他犯罪嫌疑”或“无犯罪嫌疑”的结论,形成核查报告,由核查地公安机关的主要领导、分管刑侦工作领导、刑侦部门主要负责人签字。

十七、黑社会性质组织定义及特征是什么?

根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

(一)组织特征。形成较稳定的犯罪组织,入数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定。

(二)经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。

(三)行为特征。以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。

(四)危害性特征。通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

十八、黑社会性质组织怎么认定?

三有:具有稳定性、具有严密性、具有渐进性。

二不必:利用多种手段获取经济利益,不必达到特定规模,获取的经济利益用于组织活动,不必达到特定数额。

三多:组织行为多、作案手段多、形式多样化。

二必须:犯罪组织控制或影响的必须是:“一定的区域、行业”;犯罪组织对区域、行业的非法控制或重大影响必须达到一定程度。

十九、恶势力的定义及特征是什么?

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力”:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强追交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强追卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序以及聚众“打砸抢”等。

二十、与传统的涉黑涉恶违法犯罪相比,如今的黑恶势力违法犯罪有哪些新特点?

从目前办理的案件看,当前涉黑涉恶违法犯罪呈现三大新特点,组织形式合法化;从硬暴力向软暴力转化;分工合作化、打手马仔市场化。

 披着合法外衣隐蔽性更强──黑恶势力大多以“公司”形式、依托经济实体存在,一些“转型”“漂白”的黑恶势力,组织形式“合法化”、组织头目“幕后化”、打手马仔“市场化”。

“软暴力”、非暴力手段胁迫──为了规避打击,黑恶势力公开打斗等“硬暴力”方式明显减少,暴力化特征弱化,多使用“软暴力”和非暴力,采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数,用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。

  渗透的重点领域发生变化──从过去的采砂、建筑等行业,转为向物流、交通等领域渗透。还有构建非法放贷平台,成立所谓贷款公司,延伸黑恶势力犯罪,然后进行“软暴力”催债,对群众人身财产安全形成威胁。如“套路贷”“校园贷”等,有的也由黑恶势力操控。

 还有很多介于黑社会性质组织犯罪和普通犯罪之间,形成恶势力团伙,进行违法活动,对于这些发展变化,市、区扫黑办将加大打击力度,对重点地区、重点领域,重拳出击,绝不手软。

二十一、“保护伞”的定义及如何打击“保护伞”?

主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力, 为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。

中央第12督导组的举报方式有哪些?

1.专门值班电话:022-23109098、23109045、23109179。

2.专门邮政信箱:天津市第A1201号邮政专门信箱。

天津市扫黑除恶专项斗争举报方式有哪些?

1.天津市扫黑除恶专项斗争举报电话:12389.

2.举报邮箱:tjsshce@126.com

3.来信地址:天津市西青区中北镇新科道2号市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,邮政编码300393.

河东区扫黑除恶专项斗争举报方式有哪些?

1、河东区扫黑除恶专项斗争举报电话:24377868

2、举报邮箱:hdfj552028@163.com

3、来信来访地址:天津市河东区万新村沙柳路与崂山道延长线公安河东分局刑侦支队二大队

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